1、政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地;2、原经赞同划拨或出让，因改动土地用处、运用条件等用于经营性房地产项目的土地;3、土地运用权转让请求以拍卖方法来进行的用地;4、经法院判定需拍卖用于清偿债务的土地运用权转让。

  所需材料：l、土地拍卖的请求报告(1份);2、建造用地规划答应文件(1份);3、原土地运用证正本(1份);4、原建造用地赞同文件复印件(1份);5、土地利用现状图(划出用地规模红线、法院判定履行通知书(1份);8、地籍图(5份)。

  (一)一级土地商场的土地运用权拍卖出让：这儿所指的一级土地商场与土地运用权投标所指相同，均指政府出让经营性房地产项目用地批租商场。

  ① 依照市和各镇区土地利用总体设计和年度用地方案，由市局规划科完结编写全市土地运用权拍卖的详细年度方案，方案中列明每宗用地的具置、面积、用处、规划要求等，并提早向社会发布;② 依据土地运用权拍卖年度方案，各镇区疆土所担任安排拍卖土地报批详细材料;③ 依据土地运用权拍卖年度方案，由市局规划科担任完结处理拍卖土地的农地转用手续;④ 由市局用地科和各镇区疆土所完结征地手续;⑤ 由市局用地科完结供地报批手续，编写土地运用权出让合同文本;⑥ 由市地产买卖担任完结拍卖土地的拆迁及“三通一平”作业;(或由原土地运用者完结)⑦ 市地产买卖担任完结拟拍卖地块的评价作业;⑧ 市投标拍卖领导小组确认拍卖地块的出让底价。

  市疆土资源局托付市地产买卖安排土地运用权拍卖作业。市地产买卖依据拍卖年度方案确认的时刻，授权拍卖掌管人在买卖拍卖大厅掌管拍卖。详细操作程序为：①市地产买卖在举办拍卖会前30日向社会宣布拍卖公告，拍卖公告在市报上发布或在买卖大厅挂牌公告;②竞买者收取有关拍卖文件;③竞买者参与拍卖竞投，应向市地产买卖提出请求并缴交必定数额的保证金，认可资历;④契合资历的竞买者于拍卖前到市地产买卖收取竞价标志牌，出场就座;⑤ 拍卖掌管人按公告规则的时刻、地址掌管拍卖活动。拍卖活动遵从“揭露、公平、公平”的准则，自在竞价，价高者得;⑥ 竞买者最终应价低于底价(保存价)时，掌管人有权停止拍卖;⑦ 竞得人即时与市地产买卖签定《拍卖成交确认书》。于拍卖日起3个作业日内向没有竞得人交还所收保证金本金;

  ① 土地运用权拍卖举办后3个作业日内，市地产买卖将《拍卖成交确认书》附本及有材料，移交给市局用地科;② 竞得人持《拍卖成交确认书》，于拍卖后5个作业日内与市疆土资源局签定土地运用权出让合同，并由市疆土资源局颁布《建造用地赞同书》;③ 竞得人按出让合同付清地价款及有关税费后，凭赞同文件到市疆土资源局地籍科处理土地登记手续。

  (二)二级土地商场的土地运用权拍卖出让：这儿所指是原划拨和出让土地改用处和运用条件等用于经营性房地产项目、土地运用权转让请求以拍卖方法来进行和经法院判定需拍卖用于清偿债务的土地运用权转让。

  ① 契合城市规划，并经市规划部分赞同后，原土地运用者向市疆土资源局请求将原经赞同划拨或出让土地改动土地用处和运用条件等用于经营性房地产项目用地;② 市地产买卖窗口受理请求后，进行初审;③ 报市疆土资源局批阅;④ 完结拟拍卖地块的拆迁及“三通一平”作业。(由原土地运用者完结或由市土地开发完结);⑤ 市地产买卖担任完结拟拍卖地块的评价作业;⑥ 市地产买卖会同托付人确认拍卖贱价。

  2、土地运用权拍卖操作程序：详细操作程序与一级土地商场的土地运用权拍卖程序相同(略)。

  3、后期作业：① 土地运用权拍卖举办后3个作业日内，市地产买卖掌管两边签定《出让合同》，将《拍卖成交确认书》附本及有相关的材料，移交给市局用地科，由用地科完善划拨用地的补办出让手续和已出让土地改变用处的改变手续;② 竞得人持《拍卖成交确认书》于拍卖后5个作业日内与市疆土资源局签定土地运用权补办手续出让合同和改变用处的出让合同，由市疆土资源局颁布《建造用地赞同书》;③ 竞得人按出让合同或转让合同付清地价款及有关税费后，凭赞同文件和收费清单到市疆土资源局地籍科处理土地改变登记手续。

  4、批复文件、附件：1、建造用地赞同书;2、出让合同;3、转让合同;4、土地运用证。

  5、收费项目：1、土地;2、出让金(转让在外);3、转让税费(出让在外);4、契税;5、管理费;中6、土地买卖服务费;7、土地评价费。