通过招标的方式来出让土地使用权是很常见的一种方式。这种方式是指土地所有者向多方投标者发出具体的邀请，然后通过各方投标者来进行竞争，最终会确定出土地使用权受让人。这种出现的方式最大的优点就是比较有利于公平竞争，因为所有的投标者都是在同等的条件下参与竞争，选择最优秀的受让人也更容易。

  招标方式的出让程序一般是这样的：首先，土地所有者会根据招标要求，将土地使用权的相关信息发布出去，包括土地的位置、面积、用途、价格等等。然后，感兴趣的投标者能够准确的通过这些信息填写招标文件，并在规定的时间内递交。招标委员会会根据投标者的资质、经验、项目方案等因素进行评审，最终确定最优秀的受让人。

  招标方式的优点是公平竞争，但也有一些缺点。首先，招标方式很复杂，需要有专门的招标委员会来组织评审，难度较大。其次，招标方式有极大几率会出现信息不对称的问题，即投标者之间的信息不够透明，导致某些投标者没办法得到公正的评价。因此，在真实的操作中，需要加强对招标程序的监管，确保公正、公平、透明。

  拍卖方式是出让土地使用权的另一种常见方式。这种方式一般是会按照指定时间和地点在公开的场合来进行拍卖的，而在拍卖的过程中通常都是价高者得。这种出让方式的特点同样也是有利于公平竞争，而且这种出让方式适用于区位条件比较好的闹市区。

  拍卖方式的出让程序一般是这样的：首先，土地所有者会公布土地的出让条件、面积、用途、起拍价等信息。然后，在拍卖当天，出价最高的竞买人就可以获得土地使用权。在拍卖的过程中，竞买人需要满足一定的条件，比如需要出示担保或保证金等。

  拍卖方式的优点是公开透明、竞争非常激烈，但也有一些缺点。首先，拍卖方式的出让价格有极大几率会出现过高或者过低的情况，因此导致土地所有者的利益受损。其次，拍卖方式比较适用于市场需求旺盛的地区，如果需求不足，有几率会使拍卖失败。因此，在真实的操作中，应该要依据详细情况选择正真适合的拍卖方式，并严控起拍价，确保土地的出让价格合理。

  协议方式是出让土地使用权的另一种方式。这种方式是指相关的部门会作为土地所有者与选定的受让方来进行协商，在协商之后双方会达成协议，并且要签订具体的出让合同，这实际上也是有偿出让土地使用权的一种行为。这种方式相比其他两种方式灵活性更好，能够准确的通过真实的情况进行调整，但是也有可能会出现信息不对称的情况，需要双方进行谨慎的协商。

  协议方式的出让程序一般是这样的：首先，土地所有者会与受让方进行协商，确定土地出让的条件、价格、付款方式等。然后，双方会签订具体的出让合同，包括土地使用权的期限、权利义务、违约责任等内容。最后，土地所有者会将土地使用权转让给受让方，受让方能开始使用土地。

  协议方式的优点是灵活性大、程序简单，但也有一些缺点。首先，协议方式有可能会出现信息不对称的问题，需要双方进行谨慎的协商。其次，协议方式的出让价格有极大几率会出现争议，需要制定相应的价格评估机制。因此，在真实的操作中，需要加强对协议方式的监管，确保程序合法、公正、透明。