昨天上午，最高人民法院发布《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规则》（以下简称《规则》），清晰网络司法拍卖不约束竞买人数量，即便参加竞买人仅为一人，只需出价不低于起拍价的即成交。而传统拍卖理论以为，拍卖应不少于两人参加。《规则》将于2017年1月1日正式施行。

  传统拍卖理论以为拍卖应不少于两人参加，但网络司法拍卖具有全程、全面、全网络揭露的特征，从拍卖开端直至竞价完毕，竞买人随时都可参加拍卖。因揭露不充沛、信息不对称导致不公正竞价的或许性现已降到最低。

  假如一人竞拍的价格高于起拍价被确认无效，一方面有损司法拍卖的公信力，另一方面流拍后第2次拍卖价格下降，反而不利于产业变现和当事人的债款完成。因此，《规则》清晰即便参加竞买人仅为一人，只需出价不低于起拍价的即成交。

  最高人民法院履行局副局长张根大说：“现场拍卖中，或许本来有多人竞买被其间一人用其他方法劝走，这时候一人就不公正了。而网络围标、串标的或许性比较小，且网络的地域性不受约束，空间、地域、时刻的揭露度都比现场拍卖要高得多。所以网络拍卖的状况下，答应一人竞买也是合理的。”

  参拍人交纳确保金是司法或商业拍卖中的常规。《规则》一方面改动曩昔小额产业不交纳确保金的做法，清晰一概交纳确保金，以下降悔拍的概率，另一方面为避免门槛过高而影响部分潜在竞拍人的参加，确认确保金金额最高不答应超出起拍价的百分之二十。

  最高人民法院履行局局长孟祥表明，“司法拍卖应确保其严肃性，悔拍者应承当必定的成果，故对其所交纳的确保金不予交还。”悔拍后确保金顺次用于付出拍卖发生的费用丢失、补偿从头拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被履行人的债款以及与拍卖产业相关的被履行人的债款。

  《规则》对当事人、好坏关系人提出异议、恳求吊销网络司法拍卖的景象作出规则，要点规则了网络拍卖中特别景象：一是拍卖产业展现和瑕疵阐明导致买受人严重误解等状况，二是因为网络故障，如体系故障、病毒侵略、黑客进犯等问题形成拍卖成果过错的景象。

  孟祥介绍，“司法解释一起清晰了拍卖吊销后的职责承当和当事人的救助途径。”拍卖被吊销后，当事人、好坏关系人、案外人以为拍卖行为违法致使其合法权益遭受到了危害的，能请求国家赔偿；以为其他主体的行为违法致使其合法权益遭受到了危害的，能够另行提起诉讼。特别规则若网络司法拍卖服务供给者的行为违法致使危害发生的，当事人可另行建议权力。

  为确保拍卖的公正、公正和司法廉洁，《规则》清晰除履行法院及其作业人员不得参加竞拍外，网络服务供给者、承当拍卖辅佐作业的社会安排或许安排及其近亲属也不得参加。《规则》清晰，存在操控拍卖程序、修正拍卖信息或歹意勾结、招摇撞骗、走漏保密信息等行为的，最高人民法院有权将其从名单库中开除，并由其承当对应的法律职责。

  孟祥表明，因为网络拍卖渠道的后台操控具有隐蔽性特色，一旦在拍卖程序中设置后台操作功用，呈现操作拍卖行为，参加各方会对该渠道做的一切拍卖行为发生置疑，或许会引发很多胶葛。因此，关于网络服务供给者的行为有必要严厉约束。

  为避免网络司法拍卖市场准入门槛过低影响了司法拍卖的标准性和揭露性，《规则》确认由最高人民法院树立一个全国性网络服务供给者名单库。网络服务供给者有意供给网络司法拍卖渠道的，可请求归入名单库，其供给的渠道应当在全国具有较高知名度，确保信息揭露充沛、功用完全齐备、体系独立安全、程序运作标准。

  孟祥表明，最高法将组成专门的评定委员会，引进第三方评价安排，采纳统一标准，按照严厉程序，担任网络服务供给者的选定、评定、开除。在详细个案中挑选网络拍卖渠道时，最高法并不干涉，而由履行法院寻求请求履行人的定见，从名单库中挑选一家施行拍卖。

  不同于商业拍卖，法院在司法拍卖中不收费，司法拍卖网络供给者也不收费，因此呈现“零佣钱”的概念。但“零佣钱”并不等于在拍卖过程中，一切的本钱都是网络供给者或许法院来承当。

  最高人民法院履行局副局长张根大说，比方拍卖房产，为了让买受人对房子有根本了解，需拍视频或相片传到网上，乃至带领到现场看房，这些辅佐作业能托付社会相关安排来进行。而托付是有偿的，归于履行费用。依据法律规则，履行过程中的实践支出费用由被履行人承当。